勤于阐发形势,勇于提出并贯彻执行,
弊趋利以扶危振顽的对策,热切企望通过一系列的改革,以谋取政权的新生和民生的改善,则是一致的。他们坚信,法与时转则治、治与世宜则功”认为必须不墨守“祖宗成法”必须突
传统观念和体制规章的框架,必须务实而有针对
进行大兴大改,有因有循、有
有化,才可能使国家解脱困境,重新开拓解缆展的道路。
所以从隆庆二年开始,由于殷切的社会需求和主观条件的具备”大明朝便轰轰烈烈展开了一场由上而下,广泛全国,包含纠转政风,整顿吏治、提高行政效率、改革
事制度和赋税制度、加强边防、兴修水利、实施海运诸方面的重大改
运动。正如改
的主持
”内阁首辅兼吏部尚书高拱的
格一样,这场改
也是一开始便轰轰烈烈,势不成挡,几乎转眼之间,便广泛全国,内外开花,真真切切的推动了历史那沉重而凝滞的脚步……
首先,在高拱的主持下,大力刷新了吏治,将选官任官制度化、透明化”将对官员的考察
常化、规范化,对不合格的官员全数裁汰,对犯法的官员毫不留
,禁绝庸碌贪婪者滥竽充数,浑噩官场:强调严功罪以定迁黜,提倡以实心行实政,办实事。不以科甲品级名次作为用
的主要标准,而是根据政绩才能
格选用。
自隆庆二年起至今,高拱年年考察官员,裁汰不合格官员近千名,惩办贪墨之辈更是不成胜数,使自正德以来,
益废弛、似乎无可救药的吏治大为扭转。在他的
格提拔下”大批年轻有为、身世微贱的官员走上前台,这些
才能卓著、渴望立功,给大明朝这具僵化腐朽的躯体”注
了新鲜血
,使官府行政效率大为提高,对苍生的盘录戕害大大减。重塑了朝廷的形象,树立了内阁的权威,为其它各项改革奠定了坚实的基础。
财务方面在隆庆元年,尽管有市舶关税输血,朝廷财务仍然每年巨亏,财务赤字逐年累积”甚至连官员的薪傣也时常拖欠……这也使他们的贪墨理直气壮。
可仅仅过了三年,国库就开始收支平衡”到了隆庆六年”已经每年盈余一百万两不要忘了,这几年里,朝廷可是打了两场大仗,每一场的开支都在五百万两以上。按户部预计,如果未来没有战争开支,每年的财务盈余都能在五百万两以上,并且会连年递增因为一条鞭法只是在南直、淅江、山东、福建、江西推行”其余省份还未执行,而全国规模的清丈亩正在艰难推行,还有天量的隐匿田产没有被查出来。
而张居正能解决田扰大明六七十年之久的财务危机,就是靠了清丈田亩和一条鞭法!从海瑞在苏松
冰开始至今,大明清丈田亩已经有三年之久。三年里,重新核查到全国的耕田数为六百五十万顷,比弘治十五年增加纳税田亩近二百五十万顷,使得豪强田主侵吞的大量土地公之于众”这部分土地从偷税田亩酿成纳税田亩”并且是重点的纳税田亩,在有效冲击兼并的同时,使朝廷的财务收
增加了一半……这还是不进行赋税改
的
况下。
何况还朝廷大力推行,一条鞭法”就是把各种赋税徭役合编在一起,折银征收,这样的好处显而易见。要知道,其实中国历代皇帝,除某些疯子之外,对老苍生都是轻徭薄赋的,田赋比例通常是二十税一,十税一就是重税,五税一的话,就是绝对的
君了。
但老苍生为什么还是活不下去?因为这里面可
作的空间太大了,有无数贪官污吏上下其手,利用这些漏
把老苍生榨出汁,结果苍生受了苦,国家吃了亏,全廉价中间那帮
孙了。而把所有税种折银征收后”非论是田赋、徭役还是
税,都有了统一的标准,该几多是多是,不是当官的了算。
上来真金白银”有就是有,没有就是没有,不再任由官员耍流氓。
集然了,也不成能一点不耍,但总之是皆大欢喜,朝廷拿到了白花花的银子”苍生的负担也轻了。在一条鞭法推行过后,处所官在奏折上:“父老于是无亲役之苦”无产之虞”无愁叹之声,无贿赌侵渔之患,始知有生民之乐,。
国库有了钱,才有可能解决边患问题,在隆庆四年,大明收复河套,俘虏门g古首领俺答汗,迫其族
封贡称臣,然后内阁顶住压力”与其开边互市,西北边疆自此兵器不兴。朝廷也得以集中军力于蓟辽”冲击土蛮、朵颜、
真部,戚继光、马芳等当世名将继续大放异彩,已经把门g古
赶出长城二百里”自土木之变后,京城第一次恢复了平安。
与此同时,曾经一度震惊天下的韦银豹叛
平定,安南、吕宋重新归为大明国土,南洋各国悉数臣服,天朝上次有此等威严气象,还要追溯到永乐大帝时期……
由此种种,隆庆年间几年”确实与正、嘉时期大不一样了!固然要这么短的时间就脱胎换骨,那是不成能的。但这个老大帝国的各方各面”确确实实的都透着生机勃勃的新气象”只要假以时
,如果一切都向好的标的目的成长,“必定可以弄创一个前所未有的盛世!
可惜,危机也如影随形。这场改
最大的问题”也如其主持
高拱的
格一般,太急太快了,如疾风骤雨一般,快得让很多
的观念跟