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市府是必需的！
林泉在想：“改革究竟是改什么？是改规模、改数据、改行长、改工资、改不良资产率？还是改
心、改思想观念、改机制？”林泉在静海大学国商院教书不假，更多的是利用国商院的学术氛围做些研究。他以为城市商业银行由于先天不足，目前公司治理、经营管理与资本实力相当薄弱，已经到了危机四伏的关键时期，改革出发点是与省内其他城商行加强业务合作，创建统一品牌，同意内控制度建设、统一科技电子化建设、统一业务标准、统一业务凭证、统一信息披露，这样做有利于改善社会信誉度不高的劣势，也有利于行与行之间相互代理，共同拓展业务空间，如解决汇路不通的问题，还可以开展原来因为势单里薄无法承担的业务，如：共同贷款、联合承兑等批发业务。“横向并购，组建集团”具有实践
的意见。形成以资金为龙
成立“松散型”城商行企业集团。这种城商行联合应该资源共享，资金结算合作，通过资源上的共享和业务上合作将全系统经营活动的分力整合为合力，从而有效地降低经营成本，提高市场竞争能力。
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