钦承厥命。”
这是一份制书，以皇帝的名义起
，大体写了任务要求。除此之外，还有正式的官印、旌节、仪仗及其他证明文件，一起发放。
“海隅”、“越俗”，已经很明显说明了地点。朝廷还给了大体方针，即“抚安”、“睦邻”，同时也要“励武功”、“修军政”，基本上该说的都说了。
山高路远，
况复杂，朝廷也不可能给详细的指示，只能如此
待了。
静海军节度使，兼安南观察处置等使、安南都护，领、陆、峰、
、驩、长、芝、演、福禄、武安、武峨十一州，治州。
镇名安南，咸通七年，高骈收复之后，诏令置军，赐军号“静海”。
静海十一州，一开始是比较安定的。即便经历了安史之
，中原藩镇割据的割据，作的作，造反的造反，安南一直比较太平。
第一次作是在德宗贞元六年（790），因为经略使死了，其僚佐李元度、胡怀义作，岭南节度使李复至，将怀义杖毙，元度流放琼州——即便这会，州仍然是户
相对繁盛的好地方，琼州、崖州是令
生畏的流放之地。
第二次是贞元十七年（0），安南蛮獠杜英翰叛，赵昌出任安南都护，蛮獠皆平。十年后，赵昌回京任国子祭酒，州州将驱逐新任经略使裴泰，复以赵昌出任经略使，诏书至，“相贺”，“叛兵即定”。
宪宗元和十四年（9），安南军，杀都护李象古，诏以唐州刺史桂仲武出任安南都护、经略使，诛杀军首领杨清，平定军。
文宗太和二年（2），安南军，逐都护韩约。
武宗会昌三年（43），经略使武浑役将士修城，将士怒而作，烧城楼、劫府库，监军段士则抚定。
后面就是南诏将其攻陷，高骈收复了。
邵树德细细思来，这完全就是一个“正常”的大唐藩镇嘛！
有开发成熟的大州郡，有蛮獠居多的偏远州县，有我唐特色的骄兵悍将……
这年
，没有军过的藩镇，还他娘的是我大唐藩镇么？合理吗？
安南镇，作次数如此之少，简直可以说乖顺了。这可能和其军事力量偏弱有关，有的节度使带部曲千上任，就稳稳控制住州，以此为基，控制周边郡县。
“莫再思有三千兵，让他全部带去赴任，身边没有可靠之是不行的。”邵树德吩咐道。
以一介都骤升藩帅，对莫再思来说是质的飞跃了，他应欣喜若狂。
历史上安友权这个粟特就高高兴兴地去上任了，一直做了八年节度使。直到皇帝被朱全忠劫到洛阳，独孤损出任静海军节度使，诏书至州，但独孤损为朱全忠所杀，安南没了节度使，土豪曲承裕壮着胆子自封留后。
这其实是个好地方。
州八县，十万，开发得很不错。这可是大唐正州，不是羁縻州，也不是蛮州，还是挺富裕的。
略过这一份后，邵树德又翻看了后面几份。
升容管观察使为宁远军节度使，领容、白、牢等十余州。
现任节度使是何鼎，素有文名。
此对朝廷还是很忠心的，历史上朱全忠弑君，何鼎“诫诸子无事全忠”。
这么一个文当观察使，境内还有诸多蛮獠，降叛不定，但他都能凭嘴炮说服，也是——峒贼梁宗叛，何鼎“单车往说之”，“宗与其徒皆拜泣，率众归耕”，终何鼎一任，再无叛过。
丰安军都虞候邵得胜出任宁远军节度使。
邵得胜是西城时代的亲兵三郎，说实话军事能力有限，指挥个几千顶天了，没有当大将的本事。让他出任节度使，也算是富贵荣宠，有个代了。
邵得胜有四子，年岁都不大，这次都留在安邑。邵树德特许其到龙池宫学习，成之后，如果有才能的话，自然会重用。
宁远军辖区大致在后世广西玉林、北海一带。
静海军则大致在后世越南北部、广西南部、云南东南部部分地区。
旧岭南道其实一共有“五管”，即桂管（桂林、柳州一带）、邕管（南宁、钦州一带）、容管（玉林、北海一带）、广管（广东大部）以及安南，共同组成了岭南道。
而随着五管开发程度加
，后来都设藩镇节度使，有的还置军，赐军号。
比如邕管置镇，镇名岭南西道，未置军；广管置镇，镇名岭南东道，赐军号“清海”；安南置静海军；又升容管为宁远军，桂管为静江军。
五管之地，邵树德比较注意吃相，只拿静海军、宁远军二镇。
朝廷有意以嗣覃王李嗣周出镇岭南西道，邵树德默许。
以嗣薛王、宗正卿李知柔出镇广州，代刘崇
为清海军节度使。
以延王李戒丕出镇桂州，为静江军节度使。
升黔中观察使为武泰军，以通王李滋为节