年的大事几乎都完成了，她留了一些官吏在衙内维持
常的运转，自己与关丞一道去巡视。
关丞道：“下官？”
“对啊，你地面熟。”祝缨说。在她到来之前关县丞是常驻本县最大的官，必然是熟悉许多事
的。
祝缨带着关丞、祁泰等
，先挨个乡地看水利况，定下来各乡几条主要
渠的工程。带着祁泰也是为了算土方、工之类。福禄县的地势不像京畿附近那样一马平川，它县内起伏不平，即使是有较大片田地的地方，田地周围走不多远也是丘陵山地。地势一旦不平，水利工程就不能照着她在京畿学的经验来了。
得重新琢磨！
好在福禄县原本不是一片空白，旧有不少灌溉渠。关丞自己没有很钻研这些，但是见得多了还是能给祝缨讲解一些的，他说：“您来瞧这儿，这个渠它就不能直来直去的，得绕个弯儿，这里的路也是这样的，不能一条道笔直地从山脚直冲上顶上，得盘山而建。”
懂了，工程量也就绕着弯儿地翻着番地上去了。
祝缨道：“去将顾翁请来。”
顾翁是一直住在县城而非最近被祝缨半强迫薅过来住的，他有不少田产是在县城周围的。顾翁此，家国怀有，但不多，可是他的家产在这儿，必然会关心与之相关的一切事务，农田水利方面多少能说一些。不止是在福禄县，全国各处都有这样的士绅，他们甚至比地方官更关心家乡的一些事。例如死了的李藏，家乡的气候如何是否有水旱灾变、粮食是否减产之类，他都关心。
顾翁也关心贯穿他的田产的水利工程。
才出县城没多远，再请顾翁过来也不过半天功夫。有了顾翁，祝缨就能问到更多的东西了。
顾翁道：“这一片的水渠好有几百年的光景了，这一段是朝廷征发民夫修的，那边那一小段绕过来的，还是老朽祖上自掘的渠哩！渠也不敢
挖的，不然，到了雨水大的时候都冲坏了！渠有石
垒一下更好。那边那一处，要是有条渠，还能再开出些田来”
祝缨往他指的地方看去，道：“地方不错。”那地方靠着顾翁的一块熟田，这一准是想借县衙兴修水利的便利，引水过去方便他家开荒呢！这糟老子鬼得很！
等等！这不是我在京兆对王云鹤的事儿吗？！！！
她又问了顾翁关于工的问题，顾翁道：“咳咳，有时候因为天气，多用几天工也是……”
“嗯？”祝缨警觉了起来，这话音不对，因为天气原因延误工期不是很正常的事么？这老子怎么特意提出来了？
一旁关丞急忙解释：“大容禀，天下就没有准时停工的徭役！”
祝缨瞬间懂了，这事儿她见得多了。朝廷有规定，百姓每年给朝廷服若天的徭役——朝廷不付工钱。但是地方上用是不讲这个道理的，哪个敢说我今年已经满了，不了，下一刻就得被抓起来关黑牢里醒醒脑子。
有时地方豪强如果盘剥得不那么厉害，真有百姓是“自愿”舍朝廷而就豪强的。
祝缨点点，又问顾翁：“我瞧这儿山林很多，开荒不易吧？”
顾翁忙拱手道：“大容禀，是很不易，不划算的。”
祝缨道：“容易只怕也不太愿意。”
世间山林虽多，许多还是有主的，山林产木材、竹子、野味、
药……等等。历朝以来有个“名山大泽不以封”，即最著名的山川连皇室王公等都不予封赐，位置好的山川都掌握在朝廷手里。这山川就像道路一样，经过都还要设卡收税呢。里面的优良的木材、矿产，也不让普通随便去采。
一些小山池塘之类则为豪强士绅所有。大部分的士绅也不愿意开放山林，那是私产。他们宁愿留着自己进山打猎玩儿，或者收钱才许去砍柴捕鱼之类。
此外又有一些散落的公用的小山、池塘，也并非所有都能用。譬如一个村子的池塘，就不允许另外的村子来捕鱼。
总之，能有主的都有主了，没有主的，不是不想，而是不能、力有所不及。以及可能有种种不便之处。
至于垦荒，这些地方也不是很适宜的。祝缨对农桑也不
通，在北方学的那点儿知识不敢生搬硬套到南方。因她从来没有参与过垦荒，见的都是熟田，便向顾翁请教。
顾翁也不太懂这个了，他找了个老佃农过来回答。
老农一听就摆手：“那可不容易！一片田，五年功夫也是成不了事的！”
历来朝廷有规定，开垦荒地，或五年、或十年要免租赋，放到福禄县这个地方来讲朝廷就是在占百姓的便宜。五年十年，并不足以开出一方产出稳定的糊
薄田。差不多是朝廷白用你的劳力，将将有点收成了，开始收租税了。
只有天然条件就很好的地方，这样开荒才有得赚。能够大面积开垦成功的，背后必然有一个大的势力在持续的支持。比如军屯，又或者提供耕牛、种子的民屯。